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解读有色金属“十二五”规划及铝工业“十二五”规划

发布时间:2021-01-21 10:28   浏览次数:次   作者:yabo亚博网站首页,yabo亚博网站登
本文摘要:一、关于《有色金属工业十二五发展计划》的理解,《计划》的编制依据是什么?问:有色金属工业是最重要的基础材料产业,产品种类多,应用领域广,产业关联度低,在经济和社会发展和防卫科技工业等方面发挥着最重要的作用。

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一、关于《有色金属工业十二五发展计划》的理解,《计划》的编制依据是什么?问:有色金属工业是最重要的基础材料产业,产品种类多,应用领域广,产业关联度低,在经济和社会发展和防卫科技工业等方面发挥着最重要的作用。《计划》是根据《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》和《工业变革升级计划(2011~2015)》制定的,与有色金属产业调整和大力发展计划、新材料产业发展计划、重金属污染综合预防十二五计划、发展改革委员会制定的十二五五有色金属产业生产力配置调整计划、全国矿产资源计划(2008-2015年)、我部其他司局制定的节能减排计划、再造金属前进计划等开展了有机会,在产业结构调整、资源确保、技术变革、节能减排、实战略等方面取得完全成功。问:你能说明《计划》制作的过程吗?问:2009年7月,《计划》的编制开始,经过计划研究、计划草案、计划交流、专家论证等阶段。

一般征求国务院部委、地方工业主管部门、行业协会和重点企业等各方面的意见,多次组织行业专家展开变更论证。规划编制过程是统一行业发展理解,培养行业发展思路的过程,是集体智慧的成果。问:计划是基于什么行业的发展背景和形势?问:计划的编制是基于有色金属行业发展的五个区别。

一是有色金属作为战略新兴产业最重要的材料,发展的基本面没有变化。有色金属产品广泛应用于电力、交通、建筑、机械、电子信息、航空宇宙、防卫军工等领域。

从未来的发展来看,在我国城市化、工业化、信息化建设过程中发挥着最重要的作用,同时战略新兴产业和防卫科技工业的发展,有色金属在高精尖产品的发展方面必须有重大突破。2010年中国十种常用有色金属产量3093万吨,表观消费量约3424万吨,是世界上仅次于的有色金属生产和消费国。总的来说,有色金属的品种很多,尽管不同品种的发展特征不完全一致,但在国内外市场的需求下产业仍将保持持续发展。

二是我国有色金属工业没有从大到强的改变的好基础。经过十一五年的缓慢发展,中国有色金属工业在产业规模、技术装备、节能减排、结构调整方面取得了显着成果,主要有色金属冶金技术和装备超过了国际先进设备水平。三是行业发展缓慢积累的结构性对立还不存在。

产业结构不合理,自主创新能力不强,发生重金属环境污染等事故,节能减排任务困难。四是加强行业发展因素的约束。应对全球气候变化,增加二氧化碳等温室大棚气体废气的新形势和国内两种社会建设的前进,能源、资源和环境的制约因素越来越强。

五是国际贸易保护主义浮出水面。国际金融危机影响深远,西方国际贸易保护主义浮出水面,环绕资源、市场、技术、标准等方面的竞争更加白热化,迫切要求有色金属工业延缓发展方式,加快转型升级的构建。问:计划的主要构想和方向是什么?问:基于识别行业发展背景和形势,我们明确提出了计划构成的主要构想和方向。一是反映四个变化。

十二五时期,有色金属工业应重视规模扩张型改变生态产业发展模式,重视建设产业、生态、社会人员和自然发展的主要产业生产经营,重视生产和服务协调发展的变化,重视国内资源开发,重视国内外两种资源开发的变化第二,扎根于三个委托。有色金属工业作为国民经济最重要的基础产业,考虑到国内资源、能源不足,其发展必须根据国内下游市场发展市场需求,考虑到中国资源不平衡、经济水平发展不平衡的国情,必须根据地区经济发展,同时考虑到精妙的加工产品和节能减排三是坚决的主题。《计划》具体来说,结构调整变革升级是十二五期间有色金属工业的主要发展方向,是跨越全篇的主题。围绕这个主题,《计划》具体规划指导思想、基本原则、发展目标是主要任务、根本专业。

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问:计划是未来五年有色金属工业持续健康发展的指导文件,必须全社会普遍参与,能说明计划发行的情况吗?问:计划征求发展改革委员会、财政部、科技部、国土资源部、交通运输部、环境保护部、商务部、人民银行、国资委员会、海关总署、税务总局、统计局、银监会、证监会、电监会、工程院、国家能源局、各地方政府工业主管部门、行业协会、五矿集团、中铝公司、中色集团、中色集团、中色集团共56家公司的意见。共收到49家公司的恢复,其中25家公司没有不同的意见,其他23家公司的系统材料总结为33家公司的意见,经过认真研究,15家公司几乎接受,18家公司的部分接受。

论证阶段,邀请业内专家召开计划论证会,专家论证组由工程院院士孙传尧等16名专家组成,孙传尧由专家组组长组成。问:计划中包含的有色金属品种范围和确认依据?问:有色金属产业共包括64种金属,本《计划》范围主要包括铜、铝、铅、锌、镍、锡、锡、汞、镁、钛、具体任务,如大力发展精密加工产品和提高资源确保力,涉及多种有色金属品种,稀土稀有金属、稀有金属等原因是这十种金属在有色金属行业占主导地位,总产量占有色金属总产量的95%,销售收入的85%,同时这十种有色金属也是现在的统计资料部门使用的。特别要说明的是,珍贵的稀土金属作为不足的战略资源,本公司正在制定稀有金属产业发展计划,因此本计划与内容无关。问:计划中十二五的发展目标是如何确认的?问:在明确指标的自由选择中,主要的自由选择需要领导有色金属工业发展所需的主要指标,以及国家公布的相关计划中已经明确提出明确要求的指标。

十二五期间,工业增值年均增长速度超过10%,单位工业增值能耗减少18%,单位工业增值二氧化碳排放量减少18%,铜、铅、镁、电锌冶金综合能耗分别降低300公斤煤/吨、320公斤煤/吨、4吨煤/吨、900公斤煤/吨以下,电解铝直流电力不足,只有流程海绵钛的电力消耗分别降低到12500公斤时/吨和25000公斤时/吨以下。2015年,前10家企业冶金产量占全国比例为铜90%、电解铝90%、铅60%、锌60%。问:有色行业产业布局调整遵循什么原则,如何进一步优化有色行业布局?问:十一五期间,中国有色金属工业在优化产业布局方面发生了一定变化。有些冶金产能已经开始逐步向资源能源非常丰富的地区转移,2010年西部地区电解铝产量占全国比重超过51%,锌产量占56%,镁产量占50%,分别比2005年下降5个百分点、2个百分点、32个百分点。

但是,随着生产要素的变化,有些产品产业布局需要优化。电解铝、镁冶金等生产能力相当不足,2010年的开工率分别只有70%、60%。《计划》的具体十二五有色金属行业布局调整应统一计划,坚决结合大小,引领新项目结合的原则。

《计划》明确提出了领导行业进一步优化布局的方向和任务。以满足大多数内需,严格控制资源、能源和环境容量不具备条件的地区有色金属冶金产能。在控制总量的前提下,大力引导能源不足地区的电解铝和镁冶金生产能力向能源资源非常丰富的西部地区有序移动。

逐步推进部分城市有色企业的变革和环境保护转移。沿海地区,利用进口原料有序布局建设一些铜、镍基地。自由选择条件合适的区域,结合废弃园区,利用国内外废铜、铝资源建设一些规模化的再生金属基地。

希望提高企业国际化经营水平,在国外建设氧化铝、电解铝、铜、铅、锌、镍等产业园区。同时,根据循环经济发展模式,反对建设一些资源基础实力雄厚、产业链原创、特色独特、资源高效利用、环保有色金属新型工业化模板基地。反对建设优势互补、合作共赢的东(中)西产业转移到合作示范区。问:十二五期间大力发展精密加工产品的意义是什么?问:十一五期间,中国有色金属产业产品结构得到改善。

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通过引进技术和装备消化吸收和再创造性,铝板带箔、大型工业铝型材、仪器铜管箔、钛棒、镁压铸件等相似或超过国际先进设备水平,可行性符合电子信息、航空宇宙和防卫科技工业等重点领域对高级产品的需求。但是,我国整个有色金属工业仍处于国际产业链分工的低端环节,全球资源配置能力尚未构成,很多企业实质上意味着有色金属的某一环节生产者。

矿山产能与下游冶金、加工能力的比例流失,呈圆形扩大倾向,上下游行业结构流失越来越严重。一些技术含量低、可选价值大的有色金属精细加工产品仍无法构建国产化,新合金研发方面基本上是跟踪抄袭国外,航空航天用铝厚板、集成电路用高纯金属等产品仍然主要依赖进口。稀有金属产品多为初级产品、中低级深加工产品,高级产品比重小。例如,中国的业务产量和出口量居世界第一,但液晶显示器用业务目标完全依赖进口。

同时,信息产业、新能源、新装备制造、海洋工程、生物工程等战略新兴产业和防卫科技工业发展的有色金属工业最重要的支持,在高精尖产品发展方面必须取得重大突破。因此,在优化传统产业结构的同时,大力发展精细加工产品具有根本意义。到2015年,构建有色金属新材料产品的增加值从2010年的8%减少到15%。


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